在哈尔滨转了三十七年,任延辉还是没走出熟人圈
10月15日,黑龙江省纪委监委通报:哈尔滨市农业农村局原党组书记、局长任延辉涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。 他工作了三十七年,基本没离开哈尔滨。最早在延寿县计委信息中心,后来到延河镇当镇长、书记,再到木兰、五常、双城、道里几个区县转,当过宾县县长,2019年回市里当农业农村局局长。前前后后六七个县区,看着是多岗位锻炼,其实都在同一个市里打转。 异地轮岗这东西,初衷很简单,就是别让干部在一个地方待太久。一个人待久了,认识的人越攒越多,人情关系容易缠在一起。中纪委网站也说过,长期在一个单位当一把手,要轮岗、要回避,免得形成关系网、利益链。道理不复杂,同一个市里干了几十年,施工的、验收的、各部门的,低头不见抬头见,都成了熟人。倒不是说熟了一定会出事,而是这种环境对干部的自我要求更高,稍一放松,就容易出问题。 但实际操作中,很多轮岗也就是在市内各个区县之间倒腾。从延寿调到木兰,从五常调到双城,看着跨了县,其实还在同一个市的范围里。原来的老同事,有的升到了市局;以前打过交道的工程队,可能还在别的县接着干活;当年带出来的下属,也许正好管着对口业务。区县是换了,可人还是那批人,圈子还是那个圈子。 任延辉当市农业农村局局长那几年,这个局管的就是黑土地保护、高标准农田建设。这类项目投资大,地块分散,从开工到验收,往往要拖上好几年。中间要经过招标、拨款、施工、监理、验收、管护,一个环节一个环节走下来,哪一步都可能出岔子。黑龙江这些年搞过好几轮涉农整治,围标串标、虚报工程量、虚假验收,都是重点查的问题。再加上项目点位太散,几十个村同时动工,光靠人盯确实盯不过来。 更要紧的是,这类项目的问题往往暴露得晚。经常是工程做完了,人调走了,事才冒出来。当地有些整改材料里提到,早年的项目隔了好几年才重新复核。一个项目周期拉这么长,中间换几拨人,后面想查清楚谁批的、谁验收的,难度会大不少。 2023年,任延辉调去市政协当秘书长。外人看着,这算退到二线了。今年上半年,他还多次在政协参加廉政会议、签党风廉政责任书,算是常规动作。可话说回来,不再直接审批项目,不代表能和过去彻底切割。老同事还在区县干着同样的活,以前合作过的公司还可能继续在市内投标,他任期内开工的工程,有的还没验收完。调令改的是职务,过去那些人脉、那些没走完的程序,不会跟着一起消失。这几年黑龙江一直在抓高标准农田专项整治,强调终身追责,意思也很明白:调岗不是免罪牌。 当然,现在官方只通报了“接受审查调查”,具体是什么事,是否和涉农项目有关,还没消息,得等纪委后续发布。这个不能提前下结论。 异地轮岗,真正的意思不是换个地方坐班,而是跳出原来那个熟人圈子。如果只是在市里几个区县之间来回转,避嫌能起点作用,但很难真正把人脉网络冲开。任延辉的事,说到底不止是他一个人的事,对那些同样长期在市域内轮岗的干部来说,这也是一个提醒。 特别
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